关系国家发展和军队建设的大事—党中央关心军转安置工作纪实

 

从１９５２年起，人民解放军开始成批成建制地集体转业。征尘未洗的整师整团官兵迅速变成了建设祖国的铁路、水利、林业、石油大军，变成了建筑部队和屯垦部队。

就地复员的１７万官兵成立了新疆生产建设兵团，在铁锹无一把、犁铧无一张、牛马无一头的窘境中，他们铸剑为犁，屯垦戍边。随着十万转业官兵的到来，荒无人烟的北大荒被嘹亮的军号唤醒。与此同时，在南国的天涯海角，一队队军垦战士正出没在无边无际的橡胶林中，为新中国的军垦事业拓展出另一片天地。

在风沙迷漫的玉门，万余转业军人与石油工人并肩奋战，建起了一座现代化的石油城。在东北松辽平原，３万名转业军人与石油工人一起展开了波澜壮阔的石油大会战。

 充实商业战线，８．７万名官兵集体转业到各地相关部门。发挥我军思想政治工作优势，５０００多名军队干部转业到工交、财贸、农林等经济部门工作……

在党中央关心下，军转安置工作长卷在大好河山间徐徐铺开。一大批为民族独立和人民解放出生入死的人民功臣，哪里艰苦哪安家，在国家经济建设各条战线上，无私奉献，忘我工作，为新中国的巩固和发展，为在一穷二白的基础上恢复和发展国民经济建立了卓著功勋。

（二）

１９７５年，邓小平主持中央和军委日常工作后，批准成立国务院军转安置工作小组，他强调对转业干部“地方要承担起来，把他们安置好”。中断１０年之久的军转安置工作得到了恢复和发展。

为了对新恢复的军转安置工作进行科学规范，国务院、中央军委及时发布了《军队干部退出现役暂行办法》。

改革开放之初的军队转业干部安置工作，处在一个特殊和重要的关键时期——

“文化大革命”中作复员安排的４１万军队干部亟待“复改转”。军队“消肿”进入大规模实施阶段，几十万转业干部需要接收安置。基建工程兵、工程兵、铁道兵建制被撤销，１０万余名干部集体转业……

面对艰巨的任务，中央及时出台了一系列政策法规。依据中央有关精神，国务院军转安置工作小组、中组部、国务院人事部门和解放军总政治部每年都结合工作实际，联合起草关于做好军转安置工作的报告，对当年军转安置工作的具体问题作出详尽的政策性规定，上报中央批准实施。

解决转业干部住房、安置随调随迁家属子女、追加干部转业经费……各级党委和政府严格执行中央关于军转安置工作的政策规定，千方百计克服各种困难……

大批军队干部从军事战线转移到经济建设各条战线。如何使他们尽快适应新的任务？

邓小平指出：办法就是为他们创造到地方工作的条件……对这些干部，需要办训练班，组织参观，请地方同志介绍经验，让他们接触工业、财贸、政法、文教等方面的知识。凡是要转业到地方的干部，都可以这样做。

按照中央要求，１９８１年，军地军转安置部门首次对当年转业到政法战线的５２０００余名军转干部进行了专业培训。

１９８５年，中央明确提出，对军转干部进行培训，不是权宜之计，而是关系到经济建设和军队建设的百年大计。

先培训后上岗，干什么学什么，培训、考核、使用相结合……遵循这样的原则，军转干部培训工作由此进入到了一个新的时期。２０多年来，全国先后建立了２００多个军转培训中心，一批又一批转业干部接受了各种形式的专业培训。师职转业干部全国统一组织培训，各级转业干部培训开始纳入全国干部教育培训计划进行……

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