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政府的运行职能
从过程的角度看,行政职能主要有决策、组织、协调、控制、监督等五项。其中决策(计划)和控制是管理基本职能。
(一)行政决策职能
行政决策职能是处在核心地位和起主导作用的职能;是确定恰当行政目标的主要手段;是履行行政管理职能的中心环节;是提高行政效率的重要途径。
(二)行政组织职能
行政组织职能是体现政府行政管理整体性和凝聚性功能的职能。这是实现行政管理目标和管理效能的关键性职能,其内容包括组织机构设置、组织内部的责权划分、人员配备等,即建立起有效的行政组织体系并能够进行有效的指挥协调、控制和监督。
(三)行政协调职能
行政协调职能是行政管理过程中平衡各类行政关系、调节各种利益因素的职能。
(四)行政控制职能
行政控制职能是指行政组织掌握行政目标实施过程,防止和纠正偏离目标行为的职能。
(五)行政监督职能
行政监督职能是指保证行政管理系统廉洁高效和优化运作的职能。监督职能的发挥是政府按法定权限、程序和方式,对各级行政机关及工作人员是否遵纪守法、勤政廉洁实施监督。
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