八、实行正确的集中、保证全党的团结统一和行动一致
积极推进党内民主建设,要正确处理发扬民主和正确集中的关系。民主集中制是推进党内民主建设必须始终坚持的根本制度。要充分发扬党内民主,使各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达,防止和反对个人或少数人专断;同时要加强民主基础上的集中,统一思想认识,保持步调一致,防止和反对极端民主化。
维护党和国家的集中统一,是全国各族人民的根本利益所在。我国是一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家,我们党面临着艰巨复杂的改革和建设任务。进人新世纪,国际环境的深刻变化,国内改革开放和社会主义市场经济的深人发展,对维护党和国家的集中统一提出了新的要求。我们在发展党内民主的同时,必须坚决维护党和国家的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央科学,切实保证中央的政令畅通。
九、加强党内监督
我们要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》切实加强党内监督。
加强党内监督,是坚持党的性质和宗旨,使我们党始终做到立党为公、执政为民的必然要求。党内监督的实质是党从人民利益出发,按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。主要是监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线方针政策,是否正确地运用人民赋予的权力,是否严格地遵守民主集中制的各项制度。
党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部。监督的根本目的是要保证党的肌体的健康和各项任务的顺利完成,使党始终保持先进性和纯洁性,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
在党长期执政和改革开放、发展社会主义市场经济的条件下,加强和健全党内监督具有重大而紧迫的意义。江泽民同志在1996年1月26日中央经委第六次全体会议上讲话强调:我们党执政以后,特别是在新的历史条件下,能不能顺利地解决党内监督问题,尤其是对高中级干部的监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重点问题。越是改革开放,越要加强和健全党内监督;越是领导机关、领导干部,越要有严格的党内监督,要重点抓好对领导干部的监督,加强领导内部的监督作用。要把党组织的严格监督与党员干部的认真自律结合起来,把注重制度建设同加强思想政治工作结合起来。要拓宽监督渠道,充分发挥人民群众的监督作用。
十、严肃党的纪律
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。要认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,切实严肃党的纪律。
党的纪律的内容涉及党内生活的各个方面,主要包括:政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。政治纪律就是要坚决贯彻执行党的基本路线和方针、政策,在政治上同党中央保持高度一致。组织纪律主要指坚决贯彻执行民主集中制原则,坚持“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
党的纪律的作用:它是执行党的路线、完成党的任务的保证;它是维护党的团结统一的有力武器;它是密切党同人民群众联系的重要条件。在发展社会主义市场经济的条件下,要特别注意防范在党员干部中发生违法违纪行为。
邓小平指出:“同心同德,一心一意,没有纪律不行。我们过去革命,就是靠纪律,而且是自觉的纪律。中国共产党成立后,最好的风气就是这个。”党如果没有严格的纪律,就形成不了一个战斗的集体,就没有资格当先锋队。
各级党组织都必须严格执行和维护党的纪律,每个党员都必须自觉接受党的纪律约束。尤其是各级领导干部要带头执行、模范遵守党的纪律。必须坚持在党的纪律面前人人平等的原则。谁也不能违反党的纪律、不管谁违反,都要受到纪律处分,也不许任何人干扰党纪的执行,不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。
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