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【导语】党内民主是党的生命，以党内民主带动人民民主，是建设中国特色社会主义民主政治的有效途径。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党内民主建设是军转干考试公共基础知识备考的考点之一，以下资料为中公教育军转干考试网整理的资料，供您参考！

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一、党内民主是党的生命

党内民主，就是指全体党员按照一定的程序和规则，平等地直接或间接地决定和处理党内一切事务的制度和机制。党员是党内生活的主体，所有党员享有平等权利。党的十六大报告指出党内民主是党的生命”。

第一，党内民主是党的先进性的重要体现。共产党不但是为民主而奋斗的政党，而且它本身是按照民主原则组织起来的。党内充分发扬民主是共产党作为先进政党的内在本质规定性;离开了党内民主，就谈不上党的先进性。

第二，发展党内民主是增强党的活力、巩固和发展党的必要条件。党员积极性的发挥，大批能干人才的涌现，党的领导水平的提高，以及党的全部工作的活跃，都有赖于党内民主的发扬。

第三，党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。建设社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党内民主的状况必然决定和影响国家政治生活的民主状况。因此，以发展党内民主来推进人民民主，是建设社会主义民主政治的一条重要途径。

我们必须高度重视发展党内民主问题。这是全面贯彻“三个代表”重要思想，使党坚定地站在时代潮流前头的必然要求。

二、以扩大党内民主带动人民民主

以党内民主带动人民民主，是建设中国特色社会主义民主政治的有效途径。我们党提出以扩大党内民主带动人民民主的思想，这既是对发展党内民主提出的要求，又深刻说明了党内民主和人民民主的相互关系。

早在1987年，党的十三大就提出：“以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。”党的十七大进一步指出：“要以扩大党内民主带动人民民主”。我们党是执政党，党内民主的状况直接影响着人民民主的状况。因为许多党员在国家政权机关和社会组织中担负着领导工作，执掌着重要权力，党员特别是党的领导干部，在党内民主生活中树立了民主

观念，养成了民主习惯，培养了民主作风，形成了民主传统，就会以身作则，言传身教，把党内民主的经验、作风和传统带到各自的工作岗位，带动自己工作领域的民主风气。从这个意义上说，党内民主是发展人民民主的切入点和关键。要切实把党内民主看做是党的生命，通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设质量和水平，发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，促进党内民主和人民民主良性互动、共同发展。

三、以増进党内和谐促进社会和谐

党内和谐，是以党内团结统一为基础的党内关系的和谐，主要包括思想和谐、组织和谐、行动和谐。其中，思想和谐是灵魂，组织和谐是保证，行动和谐是结果。强调以增进党内和谐促进社会和谐，不仅深刻揭示了党内和谐与社会和谐互相联系、互相促进的关系，而且为在新形势下加强党内民主建设提出了新要求，进一步拓展了党内民主建设的发展空间。

以增进党内和谐促进社会和谐，是由我们党的性质、宗旨和地位决定的。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先进性决定了广大党员具有共同的理想信念，能够在共同的目标下和谐相处、团结奋斗，成为社会和谐的表率。社会和谐是我们党不懈的奋斗目标。党内和谐是弘扬党的先进性、凝聚党心民心的一面旗帜。

以增进党内和谐促进社会和谐，是构建社会主义和谐社会的政治保证。我们党明确提出以增进党内和谐促进社会和谐，不仅是因为党内和谐对社会和谐有着直接的示范作用，更重要的是因为党内和谐可以为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。

全党要自觉适应以增进党内和谐促进社会和谐的要求，把增进党内和谐作为加强党的自身建设的重要内容切实抓紧抓好，以执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。

和谐，关键是要切实加强党内民主建设。第一，要营造党内不同意见平等讨论的环境，增进党内思想和谐;第二，健全党内民主制度，从制度上增进党内和谐;第三，坚持按照民主集中制原则处理党内各种关系，增进党内关系的和谐;第四，加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度。

四、尊重党员主体地位、保障党员民主权利

党员主体地位，就是广大党员是党的组织和党的一切活动的主体。尊重党员主体地位，这是马克思主义群众观和以人为本思想在党内生活中的重要体现，是发展党内民主的根本要求。党员主体地位的实现程度，是衡量党内民主发展程度的重要标志。只有尊重党员主体地位，积极发展党内民主，党员的工作热情和创新活力才能更好地被激发，党的路线方针政策才能顺乎民心、合乎民意。

尊重党员主体地位，最重要的是保障和落实党章和党内法规赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中发挥主体作用。要牢固树立发展党内民主以党员为本的理念，规范和细化党内民主程序，切实保障党员各项权利的顺利行使和不受侵犯。要拓宽党员参与党内事务的渠道，激发党员在党内生活中的主体意识，丰富党员发挥作用的途径和方式，增强基层党员的参政议政能力。要按规定扩大党务公开内容，创新党务公开形式，提高党务公开质量，切实扩大党员对党内事务的了解和参与。要积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，倡导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，切实保护如实反映情况的基层党组织和党员，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中凝聚共识。要教育和引导党员增强党员意识、主体意识、民主意识，提高议事能力，最大限度地激发全党的创造活力。

五、推进党务公开

党务公开，通俗地讲，就是指党的工作，除涉及党和国家秘密的事项外，都应向党员和群众公开。实行党务公开，目的是使党员更好地了解和参与党内事务，保障党组织的重大决策和权力行使在广大党员、群众的监督和支持下顺利运行。党的十六届四中全会《决定》首次提出，要逐步推进党务公开。党的十七大报告进一步指出尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”党的十七大还把“党务公开”正式写入了党章。这是发展党内民主、加强党内监督的一个重要举措，是以改革创新精神加强党的建设的必然要求。

我们党是立党为公、执政为民的党，我们党的一切都来源于群众。推行党务公开，有利于各级党组织和广大党员及时了解、参与党内事务，保障党员的民主权利;有利于增强党的工作的透明度，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，促进党的各级领导干部为人民掌好权、用好权;有利于促进监督关口前移，及时防止和纠正党内出现的不良风气，从源头上遏制腐败现象的产生。推行党务公开，还有利于拓宽党与人民群众沟通联系的渠道，从而更好地以党内民主促进和带动人民民主。

当前，各级党组织在推行党务公开工作中仍存在着一些不尽如人意的地方，与新的形势任务、与党中央的要求和广大群众的期望相比还有一定的差距。为此，要从政治和全局的高度，充分认识推进党务公开的重要意义，认真做好党务公开工作。推进党务公开，必须充分调动全体党员的积极性、主动性和创造性，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，不断提高党组织的执政能力和执政水平。

【试题回顾】

(简答题)简述党的基层组织实行党务公开工作的重要意义。

【答案要点】党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。(1)推进党务公开，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措。(2)推进党务公开，是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。(3)推进党务公开，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。

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