12.【参考答案】

国家发改委之所以要对垄断企业进行经济制裁原因如下：

首先，市场经济具有自发性，这些企业为了谋取更多的利益，涉案企业价格垄断行为破坏了公平竞争的市场秩序，影响了市场自我调节功能的发挥。

其次，消费者作为重要的市场主体同样受到涉案企业不法经济活动的危害，价格违法犯罪会对市场、消费者乃至于社会经济环境造成巨大的危害。

最后，我国的经济体制是社会主义的市场经济，宏观调控保证经济健康运行，是其重要的内容。针对这样的危害行为，国家会综合运用经济手段、法律手段和行政手段对违法行为进行制裁，维护公平竞争的市场环境是政府的应尽职责。题目中涉案企业触犯了法律，破坏了我国经济运行环境，所以会受到国家的经济制裁。