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根据中央脱贫攻坚的决策部署和习近平总书记关于产业扶贫的重要指示，为增强基层农技推广服务供给能力，解决贫困地区产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题，特制定贫困地区农技推广服务特聘计划试点实施方案。

一、实施背景

产业是贫困农户脱贫增收的主要依托。习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。李克强总理强调，要更有效实施产业扶贫，发展特色产业，创造有利于“造血式”扶贫的大环境。按照中央的部署要求，广大贫困地区大力推进产业扶贫，强化科技人才支撑，取得了初步的进展和成效。但是，多数贫困地区产业扶贫科技服务跟不上、农民生产技能水平低、市场信息渠道不畅通等问题仍然存在，制约了产业扶贫工作的深入推进，影响了产业扶贫工作的实际成效。为深入贯彻中央脱贫攻坚决策部署，加快推进贫困地区产业扶贫工作，迫切需要创新基层农技推广服务机制，拓展用人渠道，补充能够详细服务贫困农户、解决生产技术难题、带领贫困农户开拓市场的农技推广服务力量，为深入推进产业扶贫工作提供强有力的科技支撑和人才保障。

二、总体思路

按照中央脱贫攻坚的部署要求，结合贫困地区发展特色优势扶贫产业的工作实际，拟选择有一定工作基础、当地有迫切需求、特色产业发展潜力较大的贫困地区开展农技推广服务特聘计划试点。通过政府购买服务等支持方式，从新毕业大学生、农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员，帮助贫困农户科学发展特色产业，开展技术指导服务，宣传脱贫攻坚政策，激发贫困地区脱贫致富的内在活力，支撑试点地区走出一条贫困人口参与度高、特色产业竞争力强、贫困农户增收可持续的产业扶贫路径。

三、试点市县

拟在河北省张家口市、湖北省恩施州、湖南省湘西州、四川省凉山州、四川省甘孜州、四川省阿坝州、陕西省延安市等7个贫困地区开展农技推广服务特聘计划试点。原则上每个地区选择不少于3个贫困县开展试点。

四、特聘农技员岗位任务

特聘农技员按照发展特色优势产业、带动贫困农户详细脱贫等要求开展农技推广服务，为产业扶贫提供有力支撑。

(一)帮助贫困农户发展特色产业。联系有关专家，配合当地基层干部，协调新型经营主体带头人，指导脱贫致富带头人和贫困农户科学发展特色产业。

(二)开展农业技术指导服务。对接农业科研教学单位，为贫困农户提供技术指导，开展咨询服务，解决产业发展技术难题。展示示范先进适用技术，对贫困户进行技能培训，提高其科学种养水平。

(三)宣传脱贫攻坚政策措施。宣讲脱贫攻坚、产业扶贫等强农惠农富农政策，让扶贫攻坚政策措施家喻户晓、深入人心。