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军转干申论考试备考资料:辩证看待互联网医疗

2015-07-01

中公军转干

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【申论热点】

辩证看待互联网医疗

【背景链接】

互联网时代,很多人都已经习惯了通过网络解决很多问题,包括看病找医生。 互联网医疗能否突破诊治禁区一直备受各方关注。2015年4月,国家卫计委新闻发言人表示,互联网上涉及医学诊断治疗是不允许开展的,只能做健康方面的咨询。

【标准表述】

[辩证分析]

一方面,卫计委对互联网诊治采取谨慎的态度,是基于严峻的现实考量。

其一,在医患冲突日益激化的当下,对现实中的医生,尚且将信将疑,互联网上“看不见和尚”的诊治更难显信赖。显然,随意放开只能矛盾更多,更不好管理。

其二,远程医疗还缺乏统一的收费标准,医保报销政策还未完善,在政策层面不具备开闸的条件。

其三,医生看病讲究“望闻听切”,以目前的技术手段,并不能将之全部网络化。加之,能提供互联网诊的医院,治鱼龙混杂、良莠不齐,冒然放开互联网诊治必然会引起混乱。

另一方面,“互联网医疗”是一种必然趋势。目前在我国几乎每个地方,医疗资源供给不仅总量不足,分布也不均衡,大医院人满为患,患者排队数小时,医生看病却只要几分钟。要解决医疗服务供需不平衡的矛盾,除了要把现有公立医院做大做强,要给民营医院发展壮大“松绑”之外,以“互联网+”思维,开展互联网医疗服务新业态,也是可行且必要的路径。

而且,传统实体医疗机构存在医疗效率不高的问题,而提升服务效率,恰是互联网行业最擅长的。“互联网医疗”可以将医疗服务跨越时空、方便快捷地从医院内延展到医院外,不仅能解决就诊过程中低效率的问题,而且能让患者在千里之外也可随时随地问诊名医。即使患者没有病,也可与线上医生互动进行疾病预防,从而少生病、晚生病、不得大病。

[创新意义]

必须承认,在这个涌动着创新血液的时代,现在对新事物新现象,直接喊禁止的少了——这是一种了不起的进步。从禁止到规范是一种进步,从规范到服务则是一种更大的进步。回想电商产业,即便当初不讲禁止、只讲规范,恐怕也不会发展到今天的局面,也不可能“创造一个消费时点”。具体到互联网医疗诊治,站在服务的角度,可做的还有很多。比如说,明确医生的资质问题,对于诊治错误同样追究责任,帮助和畅通患者维权……起码不止一种选择,还会有比“不允许”更好的选择。若能这样,既能避免问题,也能避免误伤,还有利于掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。

[建议措施]

利用互联网等信息科技充分降低医疗成本,提升医疗服务品质已成大势所趋。相较于基因治疗、药物研发等需要巨额成本及大量医学智力投入的领域,互联网医疗服务更适合我国的医疗服务的现状。不以规矩,不成方圆。对此,中公教育建议:

第一,启动相关法令的梳理、评估、修订工作。结合互联网医疗服务开展的现状和需求,对《执业医师法》《侵权责任法》《互联网医疗保健信息服务管理办法》《医疗机构病历管理规定》等法律规范作一次评估,适时修订、解释法令或制定实施细则。

第二,逐步将远程医疗费用等互联网服务项目逐步纳入基本医疗保险基金支付范围。目前,在我国,远程医疗等互联网医疗服务诊疗费用尚未纳入基本医疗保险基金支付范围,打消了医患双方选择互联网医疗服务的积极性。我们应在科学测算的基础上,逐步将互联网医疗服务诊疗费用纳入基本医疗保险基金支付范围。

第三,尽快建立协调组织。互联网医疗服务涉及医患关系外,还涉及医疗服务供应商、保险机构和各相关信息技术软硬件供应商之间的关系,需要相关机构的协调、支持。目前,我国正在精简政府机构,政府成立相关协调机构存在诸多困难,可以组建非政府组织作为协调平台,以弥补政府和市场调整机制的不足。

(中公教育申论研究院供稿)

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