[时事新闻]城市务工人员期待公共服务均等化 给随迁子女一把圆梦的梯子

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“从父母那代外出打工，到我们这代全家进城生活，日子是比过去好了，但最担心的是孩子这代人。在农村他们没有土地，在城市，他们能有什么？他们长大了靠什么？”浙江籍打工者李响对本刊记者说。

享受均等化的公共服务，是打工家庭共同的心愿。调查显示，打工父母最希望政府出台的流动儿童融入政策是“提供免费进公立学校的机会”，选择这一项的受访者占到了67.5%。同时，他们还希望政府能为子女提供更多的就业机会，提供医疗、文化等公共服务，为孩子办理城市户口。

不容忽视的事实是，目前在一些地方，流动人口仍难完全享受到市民待遇，公共服务有待进一步完善。例如在找学校的问题上，父母为孩子找到目前就读的学校，78.4%通过“自己联系学校”，“社区和政府部门安排”（8.9%）及“工作单位协助解决”（6.4%）的比例比较低。再例如借读证要到老家的街道办事处、村委会或当地教育局办理，这给打工家长带来了两地奔波的不便，办理时间从一个星期到半年不等。

北京作为首都，吸引着来自全国各地的流动人口；而慈溪市属于浙江省，地处长江三角洲，是全国县域经济最发达的县级市之一，其发达的加工制造业吸引了大量外来务工人员。两者都是流动人口数量众多的地区，但在流动儿童教育的具体事项上，表现出一定差异。

调查显示，两地父母教育支出存在差距：北京地区流动儿童父母教育支出占家庭消费比重在15%以上的比例达到33.7%，而在慈溪，这一比例仅有9.7%。此外，北京和慈溪的流动儿童在就读稳定性方面也呈现出差异性。受访流动儿童在北京的平均就读年数（3.8年）比慈溪（3.5年）略长，同时北京流动儿童的转学次数（1.9次）高于慈溪（0.9次）。

扎根城市：给孩子一把圆梦的梯子 

科学家、发明家、飞行员、画家、歌唱家、魔术师、周游世界的记者、特种兵……在本次调查中填写“我的理想”一栏时，2500多名流动儿童用稚嫩的笔触，认真地写下了一个个生动的梦想。数据显示，与农村相比，80%以上的流动儿童更喜欢生活在城市。

调查显示，在影响流动儿童快乐成长的因素中，“家庭经济条件不够好”（27.0%）“难以获得优质、方便的基础教育”（20.0%）和“难以参与到社区的各种活动中去”（19.6%）居前三位。而“缺乏能共同成长的好伙伴”“孩子心里孤单，依赖互联网”“方言、衣着等与城市学生不同而导致某种自卑心理”等心理上的因素也对流动儿童的成长有重要影响。

与城市孩子相比，流动儿童的课余生活显得单调乏味。

调查显示，每天的课程结束后，“上网、看电视等娱乐活动”（29.6%）“帮助父母做家务或打理生意”（29.5%）以及“学习”（24.2%）成为流动儿童的主要活动。当城市孩子把多姿多彩的课外兴趣班作为丰富、提高自己的必由之路时，超过八成的流动儿童表示从未参加过收费的兴趣班。

调查显示，86.3%的流动儿童没有跟城市孩子同班上学，流动儿童接触的大部分是跟自己一样的流动儿童。甚至有7.1%的孩子在调查中表示自己“没什么朋友”。儿童的城市化通常要从适应语言和风俗习惯开始。然而对流动儿童来说，缺乏和流入地城市人口的交流，会让他们在语言融入上产生持续的障碍，并且不能调节自身的行为以适应当地社会的规范，这种情况下，真正融入城市往往很难做到。

“在满足流动人口教育需求、更好地实现教育公平的道路上，我们还有很长的路要走。”吴桐对本刊记者说，打工流入地政府应该更好地担负起为流动人口提供基础教育的责任，这已经成为社会共识。同时，希望地方政府在流动人口教育问题上，能更多地发挥社会组织的力量，以创新方式优化流动儿童成长环境。

 

 

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责任编辑：李南

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