[时政新闻]公民应尽缴税之责 缴税缘何完全做不得主

2013年北京市军转干部安置考试申论基础班一对一招生简章

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1.税收规定不得人心

中国社科院11月28日发布报告，提出应及时推广上海、重庆的经验，对城镇居民家庭人均住房超过40平米的部分，无论住房为何种产权性质，均按评估价格征收税率较高的保有环节房产税，并将新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。

近年来，关于房产税的争论沸沸扬扬，各种消息和建议漫天飞舞，而房产税的“面目”也一变再变：一方面，在征收目的上，房产税最初以“抑制房价”的面目出现，因而赢得不少人的支持，但后来人们发现这种说法太不靠谱——— 某种商品税负增加，怎么可能反使该商品价格下降？另一方面，在征收范围上，上海、重庆的试点只是面向多套住房或“大房子”征税，但近期来自各方面的消息表明，“扩围”之后的房产税可能采取“普遍征收原则”，存量房、首套房乃至逾期未售的新建住宅都可能被纳入征税范围，若果真如此，房产税便不只是与富人和炒房者有关，而是要从大多数城市居民腰包里掏钱了。

按照中国社科院的建议，人均住房超过40平米就要缴纳房产税，这意味着，如果一名单身青年购买了一套50平米的房子，或者夫妻二人购买了一套90平米的房子，抑或一家三口住着一套130平米的房子，他们就得缴纳房产税。恕我愚笨，不太明白社科院的建议道理何在、设定 40平米这个界限的依据何在。其一，征收房产税重在抑制投机，却为何要向民众的首套房、自住房征税？其二，即使向“大房子”征税，但依据有关部门一贯的定义，90平米以下的住房均为“小房子”，社科院设计的房产税，为何连50平米的“蜗居”都不放过？其三，即便一家三口住着130平米的房子，但他们可能是正被房贷压得喘不过气来的“房奴”，可能是几辈人节衣缩食才购买了一套住房，向这样的人群征收房产税，增加他们的住房负担，于心何忍？

即使为增加政府收入而征收房产税，也要考虑其正当性、合理性，顾及民众的承受能力。当前房价之所以这么高，一个重要原因就在于附着在房子上的税费多如牛毛，民众已经为住房消费承担了繁重的税费，现在还要对民众住宅普遍增收房产税，其正当性、合理性令人怀疑。

实际上，政府花那么大力气调控房价，最终目的无非是为了解决民众的“住房难”。现在，房价没有降下来，人们咬紧牙关、东拼西凑买了一套房子，还来不及喘息，接着就要每年为房子纳税。如此，普通民众将会更加买不起房、住不起房、租不起房。为了增加政府收入而置民众承受能力于不顾，这样的建议势必遭到民众的反对。新浪网的调查显示，近六成的被调查者对社科院的建议持反对态度，而三成多被调查者表示支持，也是基于“有助于遏制房价上涨”的美好期望。社科院有必要反思，为什么自己的建议不得人心，这个建议究竟是调查研究的结果还是拍脑袋得出的想法呢？

2.“过头税”说法只是忽悠

媒体调查发现，河北多个县出现了补交税和提前收税等征收“过头税”现象。诸多中小企业主被约谈。企业主李建国也被要求再交税。据他爆料，10月27日，他所在区域的乡税务所一名负责人开会称，中日就钓鱼岛会有一战，因此希望企业再交税，支援国家。(11月28日《新京报》)

日前，中日关系确因钓鱼岛出现了一些争端，但“会有一战”不过是民间传闻，不足为信。当地税务部门又不是军事专家，怎能预测到“钓鱼岛局势”。以八字还没一撇的事为理由征税，说到底，不过是当地税务部门想多征税、提前征税而忽悠公众的一个借口而已。

征税原本是件极其严肃的事情，“税收法定”是征税的基本原则，什么时间征税、征税对象和征税比例是多少，必须有法律依据。我国《税收征管法》明确规定，“税务机关不得违法提前征收”，“违法提前征收的，其上级机关或者行政监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分”。财政部部长和国税总局局长也曾三令五申，强调不得征“过头税”。可河北多个县以“支援钓鱼岛”的名义征税却表明，一些刚性的法律规定和上级的政策性规定，在一些地方税务机关完全成了摆设。

“过头税”的危害性毋庸置疑，不仅会戕害地方经济的活力，还会制约企业的良性发展。在河北当地的一些小企业主看来，经济下滑，地方财政保“自我增速”压力大，如果再向小企业征“过头税”最终只会加速企业死亡，这其实是一种竭泽而渔的方式。

纳税人有纳税的义务，也有支援国家建设的责任，但个别地方税务部门以“支援钓鱼岛”为由征税，却透支了税务公信。对于这类涉嫌违法违纪的征收“过头税”行为，必须严厉制止，果断地对其说“不”！

 

 

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责任编辑：李南

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