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习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”当前，我们的经济社会的发展要求我们必须坚持用科学系统的观点看待和解决问题，在申论考试中，“坚持用系统观念”通常在提出对策题中考查。

提出对策题中，材料一般会呈现大量的问题，需要考生先找出问题，在分析问题的原因，最后提出解决问题的办法。在解决问题的时候我们一定要清醒地认识到当前我们面临的社会问题并不是单一的，可能会涉及社会的方方面面，各部分之间相互影响构成一个系统，因此也就需要我们用系统的方法去解决。一个系统具有整体性，内部各要素之间相互影响、相互作用形成了一个有机整体。对于这一类社会问题很有可能从提出对策的角度去切入，加入考生不具备“系统观念”，很难将对策书写完整。

举例来说，2020国考市地卷关于菜市场问题的解决，首先材料告诉我们这个菜市场已经有了40年的历史，周边小区不断增多，人也在变多。市场老旧和人数变多于是就出现了矛盾。在菜市场里，脏乱差、过道拥挤，下雨天更是污水遍地，没有消防设施，存在一定的安全隐患，平时菜市场还有异味。在材料的下一个自然段：“莲池街道办事处廖主任认为，老市场虽然问题多，但是居民有需求，搬不走，拆除重建代价又太大，最合理的办法就是对准问题改造。”可是改造也有问题。“几万人的‘菜篮子’不管不顾可不行。改造之前有准备，改造当中才好应对。”市场管理员提议：“要不先找个地方过渡一下。”居民刘阿姨对“过渡”有点担心：“那下雨天买菜方便不方便?卫生还有没有人管?”摊主王女士考虑的是：“在这里做了几十年生意，就在一个位置上没动过，老顾客都熟悉，如果进行改造，工程完工后，还能不能重新回到老地方?”

考生看到诸多问题，一时间不知从哪里入手。我们梳理材料的直接对策：首先是要改造，然后是有准备。找个过渡的地方。最后是完工后还有问题要解决。那么稍微梳理一下时间顺序，我们第一步先解决改造之前的准备工作。改造前：建立临时菜市场，并且要安排专人清运垃圾。改造过程中：完善基础设施建设——通风、排水、下水道等设施……。改造完成后：商家原址迁回……如果答案以这种方式书写，就不会漏掉要点了，充分体现了“坚持用系统观念”解决实际问题。

这一答题思路适用于很多材料，尤其是近几年的高频考点谈到生态治理的时候，坚持用系统治理改善长江中上游生态环境，“共抓大保护、不搞大开发”方针筑牢长江上游重要生态屏障。京津冀联防联控打好蓝天保卫战，“责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控”建立环境执法联动工作机制。辽宁统筹山水林田湖草沙系统治理，全面落实河长制、湖长制。系统治理蕴含了高超的智慧和思维，无论是做题思路上还是热点积累上都值得备考的考生重点把握。