1.基本解释

制度，也称规章制度，是国家机关、社会团体、企单位，为了维护正常的工作、保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展制订的应用文。

2.战略定位

制度治党，实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。

3.制度保障

民主集中制作为党内政治生活的重要法宝，为推进全面从严治党提供重要制度保障，推进全面从严治党，必然以民主集中制为制度遵循。

4.实践策略

(1)要于法周延、于事简便。于事简便，指的是制度要易用、好用，不烦琐、不深奥，简便易行。于法周延，就是要减少制度漏洞，力求建立制度周到、周密、周全，减少制度盲点、空白点。

(2)制度治党关键在执行。

(3)实现管党治党常态化、长效化。要健全完善制度，构建党内法规制度体系;坚持制度面前人人平等，确保广大党员干部养成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好习惯，真正使制度成为硬约束。