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【模拟试题】

近日，12部门联合印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》。全国50万事实无人抚养儿童可领生活补贴，并得到医疗救助、教育救助等多项保障。对此，请谈谈你的看法?

【中公参考解析】

事实孤儿由于缺乏必要的关注，他们的情感和生活都没有一个很稳定的依靠，所以很容易出现被侵害的情况，甚至在成长的过程中容易出现行为偏差，对事实孤儿的保障已是势在必行。此项保障的出台填补了我国儿童福利领域的空白，切实体现了党和政府的民生情怀和执政担当，让事实孤儿们看到了人生的希望，未来成长有了一种扎根，让他们活的快乐有尊严。

但我们同时也不能忽略这样几个问题。一方面，从事实孤儿的定义上来说，一些父母因故不能照看而由亲属照顾的也属于事实孤儿的范畴，那么在发放相关福利时是否会出现事实监护人侵占福利问题令人心存担忧;另一方面，一些监护人可能会因为此保障制度的推出而产生一种福利依赖，即使可以去照顾自己孩子也不去管，更有甚者，可能会有一些出于不良目的监护人，出现骗保的情况。

因此，真正的让事实孤儿得到更精准的帮扶，任重而道远。一方面要结合各地方实际，科学制定操作标准，出台细节，并加强对执行人员的培训，从责任心和操作能力上入手，做到精准识别，真正的把现有的事实孤儿都纳入到帮扶中来;另一方面，事实监护人在制度保障的帮助下，要更好地履行自己的监控职责，同时从民政局到社区，再到儿童医院等，要做好儿童福利递送体系，多机构联合能够保障这些孩子的利益能够得到最好的维护;另外，还要加大惩戒力度，对于那些生而不养，养而不教，教而不当，能够履行而不履行抚养和监护责任的父母，将给予失信的联合惩戒。

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