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退役安置考试网整理发布：2019辽宁退役士兵安置考试《申论》考试—（2），欢迎加入2019辽宁退役军人交流群257845412，和战友一起交流讨论。

申论

训练二

1.有媒体评出中国2015年度汉字，“微”字当选。“微”，是位卑而忧国的草根情怀，是借助网络勃兴而焕发的公民力量。可以说，互联网，集聚“微小”而成“宏大”，集结“微弱”而成“磅礴。

然而，我们在肯定网络“微动力”的同时，也不能不提及一些失范的现象：与前些年相比，如今的网络诈骗活动已形成了由制售、办理虚假银行卡、倒卖他人身份证等业务构成的地下产业链;在最近的一次网络反腐中，厦门大学一女生的写真被盗用为官员情妇照片在网上流传;12月14日，央视新闻频道以“疯狂的垃圾短信”为题再次披露垃圾短信问题……时下的中国网络，在呈现珠零锦粲的同时，也在客观上放任了魑魅魍魉。

社会生活有边界，网络世界有底线。虚拟的互联网，不能跳脱公序良俗的规制，这个道理并不复杂：网络本就是人类生活、生产的工具，网络活动本身即是社会生活的投射，不应也不能成为一个“只要自由、不要约束”的王国。以法律规范网络生活，既是对网民权益的保护，更是网络自治的前提。毕竟，网络从来就不是“法外之地”。

2.澳大利亚联邦政府于2005年7月1日，决定将广播管制局和电信管制局合并，成立传播和媒体管理局，负责整个澳大利亚的互联网管理工作。传播和媒体管理局要求，互联网用户必须年满18周岁，并用真实身份登录;未成年人上网必须由其监护人与网络公司签订合同。这样增加了人们在使用网络时的信用，更利于自律和别人的监督。实名制限制并阻止一些人用虚假名字从事网络色情、网络诽谤和网络暴力等行为。澳大利亚有网民反映，用实名登录后，不用担心，更有安全感。

在行业协会层面，澳大利亚互联网协会作为社会组织协助联邦政府促进互联网有序运作也发挥着积极作用。该协会成员来自社会各界，有运营和信息传播机构，致力于在社会各部门形成合力，向政府提出规范互联网发展的合理化建议，规避各种弯路和风险，促进澳大利亚互联网快速发展。

3.“没有规矩，不成方圆”。澳大利亚是世界上最早制定互联网管理法规的国家之一，使互联网管理有章可循、有法可依。澳大利亚有关涉及互联网管理内容的法规及标准由传播和媒体管理局、行业机构和消费者共同制定。有关互联网管理的法规主要有《广播服务法》、《反垃圾邮件法》、《互动赌博法》、《互联网内容法规》和《电子营销行业规定》等。

根据澳大利亚遏制垃圾邮件的法律规定，凡是批量发送的邮件必须符合三个方面的规定：一是发送方须在传播和媒体管理局进行真实详细的备案登记;二是接收方同意接收;三是接收方如对邮件不满意可以退订。澳大利亚严格执行这些规定，对违者处以罚款。由于处罚得力，2004年以来，世界排名前200位的垃圾邮件公司已有不少退出了澳大利亚市场。

4.澳大利亚大多数民众支持政府规范互联网内容，家长对于网络上的色情信息非常担忧，呼吁政府采取有力措施查处各种涉及儿童色情、性暴力等内容的网上信息。

根据澳大利亚法律，任何网络服务商不得在网上传播淫秽色情和极端暴力等内容的信息。在网上发表亵童照片，最高可处罚11万澳元(1澳元约合7元人民币)和5年监禁;在网上出售色情内容信息的公司，最高可处罚22万澳元，涉案人可处以5—10年的监禁。按照法律，澳大利亚联邦和各州政府警署开展网上执法，传播和媒体管理局与警方密切配合，共同严格查处网络各种违法行为。对于澳大利亚境内网站的违法行为，传播和媒体管理局在接到举报后，通知警方前来查处。

为保障网络安全，澳大利亚联邦政府拨出大量资金，包括向每个家庭提供过滤软件。目前，澳大利亚政府正在推行互联网强制过滤计划，防范网络不良信息对国家安全、个人隐私和经济利益的威胁。传播和媒体管理局与各网络服务商签订协议，要求他们不得传播垃圾邮件、淫秽色情信息、暴力内容以及有害儿童身心健康的信息等，并向他们提供过滤软件。出现传播违法内容问题时，传播和媒体管理局可根据协议，要求网络服务商关闭受感染的服务器。

结合“给定资料”，谈谈我国应如何做好互联网管理工作。

要求：观点正确;有针对性;条理清楚;不超过300字。

参考答案见一页