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51.【答案】B。解析：首先看第一空，“分内之事”本身已经有责任之意，后再修饰责任属于重复，排除D项。再看第二空，“多如牛毛”一般用作贬义，指多，不稀奇。“汗牛充栋”特指书多，也不合适。排除A、C两项。故本题正确答案为B。

52.【答案】C。解析：政府职能与“转变”是固定搭配。排除B、D两项。手段：指为完成一定的目标或任务所使用的一定的技巧。手法：①处理材料的方法，常用于工艺、美术或文学方面，含有技巧、工夫、作风等意义;②待人处世的不正当方法。题干中提到“公共事务的管理……趋于多样化”，应选“手段”。排除A项。因此本题正确答案是C。