考生在学习刑法部分的时候会发现有多个容易造成混淆的罪名，其中有两个命名极为相近的是挪用公款罪与挪用特定款物罪，很多考生都不太能区分其异同。为了帮助各位考生清晰区分两罪，今天我们对这两个罪名从概念和构成要件上进行理论上的辨析。

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

挪用特定款物罪，是指挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损失的行为。

两罪的共性在于客观均表现为“挪用”之行为，但在以下几方面存在着区别：

一是两罪的犯罪主体不同。构成挪用公款罪的主体是是特殊主体，即国家工作人员，属于职务性犯罪，其主体具有特定性和公务(职务)性。范围包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员;在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员;受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员。而挪用特定款物罪的主体一般主体，主要是掌握国家救灾、救济等款物的财会人员或有权调拨特定款物的管理人员，也就是对特定款物有调拨、保管、分配、使用的直接责任人员。

二是两罪犯罪目的不同。挪用公款罪的犯罪目的是非法取得公款的使用权，为了自己使用或者为了他人进行盈利或者非法所用。而挪用特定款物罪其犯罪目的一般是挪作公用，是为了单位而用，比如挪用特定的款物用于改建本单位的楼堂馆所等行为。

需要提醒考生注意的是，行为人如将特定款物用作个人使用，会按刑法第三百八十四条二款之挪用公款罪从重处罚。

三是两罪的犯罪客观方面不同。挪用公款罪表现为行为人利用职务上的便利，实施了挪用公款数额较大的行为。而挪用特定款物罪表现为行为人将自己保管或经手的特定款物，未经批准，擅自调拨，用于其他方面。实施挪用特定款物，情节严重，挪用数额巨大，影响恶劣，这种挪用行为无论是用于非法用途还是合法用途，都构成挪用。

四是两罪的犯罪对象不同。挪用公款罪的犯罪对象是公款，对公款的认定仅限于货币资金，即国有和集体所有的货币资金，不包括物资。而挪用特定款物罪的犯罪对象是特定的，是用于救灾、抢险、防汛、扶贫、优抚、移民、救济的款物，这些特定款物要求必须是专款专用，对于形式没有硬性要求。

以上即为挪用公款罪和挪用特定款物罪的理论辨析，希望各位考生能够认真学习，深入理解。