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公共危机是指由于突发事件引起，严重威胁与危害社会公共利益和公共安全，并引发社会混乱和公众恐慌，需要运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态。

二、公共危机的分类

对于各种危机进行分类，是进行结构化管理的前提。危机是一个非常广泛的概念，其内涵也非常丰富。因此，如果不对危机进行分类，那就无法从中提炼出具体的问题，更不用说针对这些具体问题研究相应的解决方法了。从不同的角度来看，危机可以作出多种分类。

按起因分类。危机事件从起因上可以分为人为的危机事件和非人为的危机事件，前者如恐怖袭击、集体骚乱、重大事故等，后者如流行病、地震、风暴等自然灾害。

按可预知程度分类。从发生之前人们对危机事件的预知程度方面，可分为在一定程度上课的危机事件(如灾害性天气)和难以的危机事件(如恐怖袭击、重大事故等)。