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【导语】常识是军转|公安现役考试公共基础知识的组成部分，为了帮助考生熟悉复习内容，中公教育军人考试网为您提供常识知识及模拟题，供广大考生学习。

【导读】

中公教育为大家带来公共基础知识复习资料农村建设中土地政策盲点解析，希望可以帮助各位考生顺利备考。

做农业离不开土地，地的选择很重要，我们在做所有产业型、观光型园区时，所有的规划要素最终是要落到“地”上的，如何选择一块符合要求的土地，是一个很关键的要素。

在做休闲观光园区、田园综合体、乡村旅游、特色小镇等农村新业态的时候一定要注意，我们国家不是每一块地都可以做建设的!那么哪些可以?哪些不可以?依据是什么呢?本篇给大家介绍一些国家土地的一些管理知识，想在农村搞建设，你必须懂这些。

01 土地管理基本概念介绍

土地利用总体规划

是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对后一段时期内(通常为15年)土地的开发、利用、治理、保护，在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

同时，国家还有一个土地用途的管制制度，大家都清楚基本农田。基本农田是我国土地属性的一种，18亿亩。那么，在基本农田上可以进行休闲观光建设吗?答案是不允许的。

土地利用专项规划

是单项用地的利用规划或为解决土地开发、利用、整治、保护中某一单项问题而进行规划，如土地开发规划、土地整理规划、基本农田保护规划等。专项规划是土地利用总体规划的补充和细化，是同级土地利用规划的组成部分。

土地用途管理制度

是指国家为了保证土地资源的合理利用，促进经济社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划规定土地用途，明确土地使用条件，土地所有者和使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地制度。

土地利用区

是指各级土地利用总体规划中，依据土地的适宜性和利用现状，依据当地社会经济可持续发展的要求和上级土地利用总体规划下达的规划指标和布局要求划分出的土地主要规划用途相对一致的区域。通常包括农业用地区、建设用地区、自然保护区、风景名胜区、特种用地区、暂不利用区等。划分土地利用区是土地利用总体规划的主要内容，是实行土地用途管制的依据。

土地利用年度计划

是根据土地利用总体规划和国民经济发展计划，对年度内各项用地数量的具体安排(包括;新增建设用地量，土地开发整理补充耕地量和耕地保有量等的具体安排)。它是实施土地利用总体规划的主要措施，是当年农用地转用审批、建设项目立项审查和用地审批、土地开发和土地管理的依据。

在实际操作中，我们应该如何确定自己土地的属性呢?去当地的国土所、国土局去查土地利用总体规划，就可以知道我们土地的属性，确认信息后才可以进行下一步的规划建设。不能在基本农田上搞休闲农业建设，也不能在城市建设用地上发展林果业。