【中公解析】文章的首句说“缺乏强有力的机构，专门负责检查监督各种政策贯彻落实情况”。接下来主要谈论没有监督会造成的不良结果“执行不执行都是一个样，时间一久，令不行，禁不止之风就会自然盛行。”，危害分析是分说内容，作者的言外之意，就是不让这样的结果出现，那么就得加强监督工作。故选D。

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