原因分析：农业各个领域的科技化是我国这些年来发展的方向，也是努力的目标，近年来科技水平虽然在不断地提高，但是科研与生产两张皮，是长期以来阻碍农业科技展翅高飞的痼疾。由于体制机制的制约，农业科研与农业生产脱节的现象相当突出。让农业科研在农业供给侧结构性改革中发挥引领和支撑作用，必须加快解决这一老大难问题。

【原文】开发农村人力资源。

重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法，发挥企业培训主体作用，提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构，深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。

亮点二：开发农村人力资源，培养新型农民。

原因分析：农业的发展以来与农业的高科技水平，科技水平的研发又是由科研人才创造的。而我国农业从业人员多数是年龄在五十岁左右的农民，知识水平较低，高新技术接收能力弱。据了解，中国8亿多农民平均受教育程度不足7年，在4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13%，初中占49%，小学及以下占38%。

对策分析：智慧农业的发展亟需一批高素质的科研人员和科技推广人员。建议建立人才吸引机制，鼓励专业人才投身智慧农业建设。

另外，我们要做的不仅仅是吸引人才，更要培养人才。对人的培训是核心，也是抓手，重点要围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的一整套培训机制。要从长远着眼，逐步优化农业从业者结构，特别是要深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。

同时也可以设置相应的奖励激励机制，也就是原文件中提到的完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。

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