[问题分析]

客观而论，虽然《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《发明奖励条例》等单行法和行政法规都对相关的知识产权作了规定，但我国知识产权的保护现状并没有完全达到让人满意的水平。据了解，我国约有70%的企业没有自主知识产权，许多企业要么热心于做代工，要么沉醉于模仿和山寨。同时，有些企业即便是想投入资金促进研发，但因为投入成本高、短期难见到成效、知识产权保护不好容易被他人利用等问题而导致热情不高。这些都是摆在我国知识产权保护领域的一些现实问题。

[意义分析]

专利制度就是给天才之火，浇上利益之油。林肯曾说过:“专利制度就是给天才之火，浇上利益之油。”知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现，知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。作为一种新型产权机制，知识产权以法律形式确立人才对其创新成果的财产权属，并延展得到使用权和支配权，实现了人才对其创新成果拥有的排他性的独占权，使人才创新获得充分的相应回报，有助于解决人才创新的“原动力”问题。作为一种市场机制，知识产权是人们针对知识产权无形性的特点而设计和制定的许可转让规则，有助于解决创新成果转化为现实生产力的“桥梁”问题。通过知识产权确权，有利于甄别和遴选海外高层次创新人才，有助于解决高层次创新人才流动中的“风险”问题。知识产权获得保护的前提是要向社会公众公开，因此，知识产权制度还有助于解决人才创新信息的“共享”问题。

知识产权战略是发达国家顺利的重要因素。为激励创新，许多国家都将知识产权政策与人才培养紧密结合，充分发挥知识产权在高层次创新型人才培养和发展中的关键作用。

美国在建国之初就将以专利为代表的知识产权制度写入了宪法。通过不断完善其知识产权制度，制定拜杜法案、贸易法和关税法等配套的法律政策体系，以及联邦巡回上诉法院等制度安排，使科技、经济与法律有效衔接，保证人才发明创造的精神和物质权利，美国成为世界头号科技、经济、贸易和文化强国。

英国是知识产权制度建立最早的国家之一，它在1624年颁布　《垄断法》，极大地激励了瓦特等众多人才的创新热情，催生了以蒸汽机和动力机械为代表的第一次工业革命，并对创意文化产业、新兴信息产业等全面创新起到了推波助澜的作用，哈利·波特系列小说的作者J·K·罗琳凭借版税收入身家10亿美元，财产超过英国女王。

日本建立了“知识产权立国”的基本国策。上世纪90年代日本经济停滞发展，人才创新动力不足。为此，内阁增设知识产权战略总部，首相亲任部长，全体内阁人员参加，力图保证日本走出“失落的十年”。此后十余年间，日本诺贝尔奖获得者增加了13位。

韩国、新加坡、印度、南非等国家也纷纷推出知识产权战略，制定中长期规划，成立协调管理机构。