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1.提出议案。根据全国人大组织法和《全国人民代表大会议事规则》，全国人民代表大会主席团，全国人大常委会，全国人大各专门委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院，以及一个代表团或者 30 名以上的代表联名，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。

2.审议议案。对国家机关提出的议案，由主席团决定交各代表团审议，或者并交有关专门委员会审议，提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决;对代表团和代表提出的议案，则由主席团审议决定是否列入大会议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。

3.表决通过议案。议案经审议后，由主席团决定提交大会表决，并由主席团决定采用无记名投票方式或者举手表决方式或其他方式通过。宪法规定，宪法修正案由全国人民代表大会全体代表 2/3 以上的多数通过;法律和其他议案由全国人民代表大会全体代表过半数通过。

4.公布法律、决议。法律议案通过后即成为法律，由中华人民共和国主席以发布命令的形式加以公布;选举结果及重要议案，由全国人民代表大会主席团以公告公布或由国家主席以命令形式公布。

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