军转：2015年军转干考试国内时事政治热点汇总

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【导语】军转干考试申论科目的复习重在日常生活中的积累，下面中公军转网根据近期时事政治整理2015军转干考试申论热点：社会组织在社会治理问题上作用，帮助广大2015年参加军转考试的考生熟悉申论写作内容。

【申论热点】

改进社会治理方式 激发社会组织活力

【背景链接】

“改进社会治理方式，激发社会组织活力”，这是党的十八届三中全会决定中的一大亮点；2015年全国两会也将“支持群团组织依法参与社会治理”写入了政府工作报告。种种迹象表明，我国正在改变一味强调由政府自上而下管理社会的方式，逐步构建一个社会协同、公民参与的社会治理格局。一边是政府要腾出足够的精力来“管好该管的事情”，另一边是社会组织要有能力和实力来承接社会服务。在社会治理创新的过程中，社会组织已经成为不可或缺的重要力量。

【归纳概括】

社会组织发展存在的问题：

一是思想认识不到位。社会组织的发展，离不开各级领导的重视，离不开广大群众的参与，更离不开社会各界的支持。然而，就当前实际现状而言，社会组织的发展氛围仍然不够浓厚，重视程度有待进一步提高。老百姓长期以来习惯了有事找政府，较多领导干部对发挥社会组织的作用，也存在思想认识和知识准备不足的现象，对“社会组织”的作用认同度低，培育发展难以提上重要议事日程。

二是体制机制不顺畅。一方面，虽然当前四类社会组织可以直接进行民政登记，但注册的申请手续和审批条件依然繁杂、严苛。另一方面，原有的 “双重管理体制 ”仍使部分注册顺利的社会组织，依旧不可避免对相关部门有着很强的依赖关系。

三是违法罚则不明细。相关法规只规定了管理部门和业务部门的职责、职能，没有对其不履行职责界定处罚罚则。尤其对于违规、违章的社会组织，行政执法缺乏威慑力和强制性的执法权力。

四是经费来源渠道窄。受公共财政预算支出局限，一些组织的活动次数既少，质量较差，规模也小，作用发挥不很明显，较多社会组织达不到条例规章规范要求。

（中公教育申论研发团队）

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