【参考答案】

1.“养老真空”是指我国老龄化速度快，老年人口多，养老床位、养老机构和养老服务不能满足这种迅速老龄化的现实需求。

2.产生这种现象的主要原因有：第一、现阶段我国的养老保障实行多头管理，制度分割严重;第二、现行养老金制度不合理，资金缺口大，按月领取养老金人数比例小;第三、传统家庭结构形式已经发生变化，新的家庭结构形式中子女赡养父母压力大;第四、现存养老保障体系不完善。社会保障、医疗保险异地流转困难;城镇基本养老保险覆盖率低;第五、养老机构供需矛盾大。养老床位、养老机构和养老服务不能满足家庭需求。一是收养型养老机构管理服务差、条件简陋，收费高;二是民办养老机构风险高，没有优惠政策。

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