3.在社会转型时期，由于民众的民主意识显著增强，当利益、诉求得不到应有重视时，容易演化为“群体性事件”，而在政府层面，对于民众反映强烈的重点与难点问题，政府不能加以回避，而要注意透过类似事件举一反三，觉察民情、民意。请根据给定资料就妥善处理群体事件给出合理对策建议。（30分）

要求：（1）观点明确，层次清晰；

（2）有针对性，切实可行；

（3）不超过500字。

【参考答案】

第一，预防为主，防患未然。领导干部要求切实转变工作作风，加强学习认识，坚守住群众路线，做到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，要千方百计地帮助下岗职工、农民工和城乡贫困人口等解决实际生产生活困难，努力构建完善信访工作制度，切实畅通群众举报反馈渠道。做好舆论宣传教育工作，提高广大群众的法律意识和法制观念，让群众清醒意识到通过正确渠道维权。

第二，事发处置要冷静，控制好现场。作为党政机关及有关部门负责人必须要以身作则，尽快奔赴现场，有效地控制好现场的局势，平息事态。要谨慎使用警力，不要与群众发生直接地对抗、冲突，防止因使用警力和强制措施不当而使矛盾激化，导致事态进一步扩大化。对于将会造成严重后果的打砸抢行为，要果断行事，绳之于法。

第三，做好善后工作，防止群体性事件出现反复。在事后的调查处置中，要坚持“一碗水端平”，使受害者的权益依法得到补偿，使违法者的行为依法受到严惩。事后认真反思并在自身上找原因，检查工作中的缺失与不足，并积极改正。总结切实可行的应对方法，防止事件再次发生。做好群众回访工作，重塑政府形象，迅速启动问责制度，对于直接责任人员和负有领导责任者分别予以处罚。

【点评】

本题目是对策题，要求考生根据资料，对妥善处理群体事件给出对策建议。作答对策题时，考生首先要认真分析事件出现的原因，造成的影响；然后根据材料内容及自身知识积累给出切实可行的建议。乌坎村事件是一起群体性事件，这类事件发生的根本原因是由于部分地区基层党组织软弱涣散、党员干部违法、违纪现象严重，而民众的民主意识不断增强，在利益、诉求得不到应有重视的情况下，受少数人煽动，导致事件发生。在处理问题时，一定要尊重民众诉求的姿态，最终平复民众的激烈情绪，以理性和平的方式解决突出问题。

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