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一、中央人民政府的组织情况。中华人民共和国国务院即(中央人民政府)，是国家最高(权力机关)的执行机关，是国家最高(行政机关)。

(一)国务院的组织体制

1、国务院落组成人员。由总理、副总理若干、国务委员若干、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长组成。

2、国务院任期。每届5年;总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

3、国务院领导体制。实行总理负责制，总理领导国务院工作，副总理、国务委员协助总理工作;各部部长、各委员会主任、中央人民银行行长、审计长和秘书长负责本部门工作。

4、会议制度。国务院实行全体会议和常务会议制度。全体会议由国务院全体成员组成，常务会议由(总理)、(副总理)、(国务委员)、(秘书长)组成。

(二)国务院行政机构

分为(国务院办公厅)、(国务院组成部门)、(国务院直属机构)、(国务院办事机构)、(国务院部委管理的国家局)和(国家议事协调机构)。

1、国务院办公厅。由国务院秘书长直接领导，是国务院综合性的日常办公机构。秘书长由总理提名、全国人民代表大会决定、国家主席任免。办公厅内设机构为司和处两级。

2、国务院组成部门。包括(各部)、(各委员会)、(中国人民银行)和(审计署)。审计署是按宪法规定必须设置的。

3、国务院直属机构。亦称“国务院直属局”，直属于国务院。国务院直属机构的设立、撤销或者合并，无需经全国人民代表大会或其常委会决定，由国务院本着工作需要和精简的原则自行设立。国务院有一定的机构设置机动权。直属机构的行政首长不属于国务院组成人员，但可根据需要列席国务院全体会议。

4、国务院办事机构。直属于国务院，但不具有独立的行政管理职能。一般不独立发布文件，主要起国务院领导的助手作用。国务院办事机构的设立、撤销或合并程度与国务院直属机构相同。

5、国务院议事协调机构。亦称“国务院议事协调机构和临时机构”，属于国务院非常设机构，主要承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构不单独确立编制，其设立、撤销和合并的程序与国务院直属机、办事机构相同;其行政首长一般由国务院有关领导同志兼任。

6、国务院直属事业单位。它是国务院举办的从事教育、科技、文化等活动的社会服务组织，它们不属于行政的组成部分。国务院直属的事业单位有：新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震、中国气象局、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

二、地方各级人民政府的基本情况

地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。

(一)地方各级人民政府的基本特征

1、我国地方各级人民政府具有双重性质。它既是同级人民代表大会的执行机关，也是地方各级国家行政机关，对上一级国家行政机关负责。地方各级人民政府的各工作部门受同级人民政府的统一领导，受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导。

2、地方各级人民政府组成。

3、地方各级人民政府的任期。每届5年。

4、地方各级人民政府领导体制。

(二)地方政府工作部门与上级垂直管理部门、派出机构的关系

1、地方政府工作部门。

2、垂直管理部门。其职能具有专属性、执法性、监控性等特征。目前实行中央业务主管部门垂直管理的机构有中国人民银行、海关、国家税务等系统，实行省级政府业务主管部门垂直管理的机构有地方税务、工商管理、质量技术监督管理等系统。

3、派出机构。不属于一级行政机关。派出机构分为：一级政府的派出机构;政府部门的派出机构。

(三)1999年地方政府机构改革的基本思路

1、省一级政府。

2、市一级政府。

3、县一级政府。

4、乡镇政府。

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