1.【答案】BCD。解析：A选项是企业的活动，政府不参与企业本身生产活动。B选项是政府的政治职能，C选项是政府社会管理职能，D选项是政府的经济职能。故本题正确答案为B。

2.【答案】CD。解析：向上级汇报是理性的正确的处理问题的方法。

3.【答案】ACD。解析：从宏观角度出发，行政文化建设内容包含三个方面的基本内容：标准、奖惩、价值。故本题答案为ACD。

4.【答案】ABC。解析：我国目前处于市场经济体制取代计划经济体制并日趋完善的阶段。当前还存在典型的“三位”现象：(1)政府职能“越位”，政府职能与市场功能不分，政府做了不该做的事和管了不该管的事，政府组织与企业组织、社会中介组织、事业组织不分;(2)政府职能“错位”，政府职能分工定位上存在交叉和混淆的情况;(3)政府职能“缺位”，本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些领域出现了“真空”。根据题意，政府工作中应该介入农民生产，只是要把握好适度原则，要按市场需要为农民提供服务，按客观经济规律办事，而不能仅凭政府自己的主观想法去干涉农民的生产。故本题选ABC。

5.【答案】ABD。解析：政府机构设置原则包括：职能优先原则;完整统一原则;管理幅度与管理层次相适应的原则;权责一致原则;精简与效能原则;依法设置原则。故本题答案选ABD。

6.【答案】AB。解析：建设服务型政府，基础是理顺行政管理体制，核心是转变政府职能，突破口是行政审批制度改革。其次，坚持依法行政。执政之要在于为民，行政之要在于依法。坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，也是建设服务型政府的必由之路。再次，完善公共财政体制健全公共服务体系。加快公共财政体制改革把生产投资型财政转变为公共服务型财政，是政府履行公共服务职能的根本基础。最后，全面推行政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。故本题答案为AB。

7.【答案】ABCD。解析：评估决策时应听取各方面的意见，故全选。

8.【答案】ABD。解析：行政领导的特点有：(1)统一性。我国宪法和法律都明确规定从全国到地方实行统一领导、统一政令。同时，我国的行政组织体制和行政领导体制也客观上要求行政领导具有统一性。(2)科学性。行政领导行为是由行政领导者发出的，行政领导者的地位和权力是宪法法律赋予的，因此行政领导行为具有科学性。(3)服务性，(4)综合性，(5)政治性。故本题答案为ABD。

9.【答案】ACD。解析：题干中强调利用各种社会力量和资源参与社会管理，社会力量与资源是指能够参与、作用与社会发展的基本单元，主要包括自然人、法人(社会社团、非盈利机构、企业等等)，简单说，主要就是非政府机构。A中某公司建立老年活动室，公司属于企业，A正确;B中区政府是政府，不属于社会力量，B错误;C中志愿者组织属于非营利机构，属于社会力量，C正确;D中科技网络论坛版主，是自然人，D也正确。因此，本题答案ACD。

10【答案】AB。解析：行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动，包括行政决策、行政执行、行政监督等等诸多环节。市政府出台相关的指导意见，这是行政决策的体现，是行政管理活动的核心，社保中心作为一个政府机构，相应作出执行，A正确;市政府对困难职工等的管理是一种间接行为，通过发布政策的方式，但是社保中心直接与群众打交道，因此是直接管理，B正确;市政府提出指导意见，并不是一种强制性管理，C不正确;行政管理和公共事业管理的区别并不是在于领导被领导、服务被服务，他们区别主要在于主体和智能方面的不同，行政管理是政府部门满足全部社会成员基本利益需求，维护统治，也是一种服务的关系，D错误。因此，本题答案选AB。

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