经济常识

2014军转干考试公基经济必会:发展和谐劳动关系的法律制度

2014-06-05

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导语:《国务院转业军官培训中心培训大纲——社会主义市场经济》是军转干考试必会内容之一,“发展和谐劳动关系的法律制度”是社会主义市场经济的重要组成部分,更是大纲中明确提到的内容。中公教育军转干考试网为军转干部汇总这部分基础知识,方便军转干部们备考。

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发展和谐劳动关系的法律制度

劳动关系是最基本的社会关系之一,和谐的劳动关系自然也是和谐社会的前提和基础,而和谐劳动关系构建的基础是对这一关系进行制度性的规范和引导,因此法律法规是调整劳动关系的基本手段,是规范人们行为的规则。尤其在市场经济环境下,劳动关系在构成、运行、处理等各个环节都应当实现法制化,法律原则、法律方式也应当成为调整劳动关系的主要模式。到目前为止,我国已经颁布了一系列劳动法律法规,如《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等,建立了调整劳动关系各个方面的法律规范,在劳动关系运行的各个环节,基本上做了有法可依,建立了构建和谐劳动关系的基本依据和保障。

修改《劳动合同法》能有效维护派遣工权益。2012年底,全国人大常委会作出关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定,对劳务派遣用工问题进行了完善,也使我国劳动关系领域的法律规定进一步趋向完善。在《劳动合同法》颁布施行后,出现了劳务派遣单位数量大幅增加、劳务派遣用工规模迅速扩大的情况。这一情况对大量使用劳务派遣的企业有利的,因为它可以有效降低企业用工成本,并且可以规避订立无固定期限劳动合同等问题,但对一些劳动者来说,影响却是负面的,比如,劳务派遣工和用人单位正式员工存在较大的待遇差异,且这种差异很难用“同工同酬”加以规制。而且,劳务派遣工对用人单位归属感较弱,认同程度差,强烈的“边缘人”感觉自然会对构建和谐企业劳动关系产生较大的负面影响。此次修改对落实被派遣劳动者同工同酬权利和加重违法行为法律责任等方面作出了新的法律规定。其目的就是让劳务派遣这一用工形式回归到劳动用工补充形式的本位,把派遣工数量控制在合理范围之内。修改后的《劳动合同法》将会有效促进劳务派遣单位依法规范经营,用工单位依法合理使用被派遣劳动者,使派遣工合法权益得到有效保护,从而促使企业健康发展,构建和谐劳动关系。

《工资集体协商试行办法》使员工面对企业谈判能力显著增强,也使易于失衡的劳资双方力量变得均衡。这一工作的开展,有利于企业建立科学规范的工资决定机制、支付保障机制与正常增长机制,使职工收入能够随着社会经济的发展,随着企业效益的增长而增长,能够让职工共享企业改革发展的成果。同时,这一工作也能增强企业内部分配的透明度,促使分配趋向合理化,减少因工资分配问题引发的劳动纠纷和利益矛盾,把劳动者的利益诉求纳入理性合法的轨道,使劳动关系双方理解沟通、真诚合作,是建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系的重要基础。

通过《刑法》,维护劳动者的权益,实现劳动关系和谐发展。对于很多劳动者来说,工资收入是最主要甚至是唯一的生活来源,是他们自身及其家人赖以生存的条件。“恶意欠薪”直接侵害了劳动者的劳动成果,阻断了他们的基本生活来源,不仅侵害了公民的财产权,还可能威胁到劳动者基本的生存权,对劳动关系的破坏也是巨大的,具有广泛和严重的社会危害性。而欠薪入刑的规定,利用最严厉惩罚性的刑法惩戒“恶意欠薪者”,加大其违法成本,将会对不法欠薪者产生很大的震慑力,使欠薪事件有效减少,从而保护劳动者特别是困难群体的合法权益,对构建和谐劳动关系产生积极推动作用。

制定《社会保障法》,建立社会保障的长效机制。社会保障是国家以立法和行政措施确立的一种社会经济制度,被喻为保障民生的“安全网”和“稳压器”。市场经济是一把双刃剑,在给每个人和社会带来文明与进步的同时,也带来了发展的潜在风险。国家依法建立社会保障制度,通过利益的再分配保障公民的基本生活要求,缓解社会矛盾,维持社会稳定,为社会经济发展提供安定的社会环境。就劳动关系领域而言,完善的社会保障制度不仅是对劳动者权益的维护,也是调解劳动关系、缓和劳资矛盾、实现劳资互利的平衡器。

 

 

 

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