【参考答案】

过去十年，我国始终保持着经济的快速增长，劳动者的收入水平也不断提高，居民生活水平得到显著改善，经济增长方式也向着更高的层次转变。但是，在此过程中，出现“用工荒”和劳动者合法权益不能得到有效保护等问题。究其原因，主要有：一是我国的劳动法制不健全；二是政府缺乏对农民工群体的长远规划和保护；三是政府对用人单位的违法行为缺乏严厉的惩处；四是工会行政化色彩浓厚，缺乏自主性。（183字）

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